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观点丨施俊玲:未来文化旅游产业的五大发展趋势

中经文化产业 <更多内容 2018-08-17 17:30:00

中经文化产业:8月16日,“2018新时代文化旅游发展大会”暨文化旅游产业委员会挂牌仪式在浙江衢州举办。会上,中华文化促进会文化旅游产业委员会主任、原文化部文化产业司副巡视员施俊玲发表题为《推动文旅融合创新发展 满足人民美好生活需要》的演讲。她表示,文化产业是唯一的满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的产业;文化旅游是满足新时代人民美好生活需求的新天地,未来我国文化旅游发展大有可为,并将呈现出五大发展趋势。

以下为施俊玲发言全文,“中经文化产业”略有删改。

▲ 施俊玲发言 经济日报-中国经济网记者魏金金/摄

尊敬的王石主席、汤飞帆市长,各位领导、各位嘉宾,同志们、朋友们:

大家上午好!

正值国家文化和旅游部组建之际,我们在南孔圣地—衢州举办2018新时代文化旅游发展大会暨中华文化促进会文化旅游产业委员会挂牌仪式,这既是我国文化和旅游领域群英荟萃的一次盛会,也是推进文化旅游产业深度融合、一体化的动员大会,我相信我们的作为,必将对我国的文化旅游发展起到积极影响和促进作用。在此我代表文促会文化旅游产业委员会,向一直关心、支持文化旅游发展的各位领导、专家、学者和工作者表示诚挚的谢意!还要特别感谢衢州市委市政府对本次大会大力支持和提供这么好的会议条件,谢谢!

接下来,我将从文化产业工作的角度来与大家交流一下文化旅游融合发展,为人民提供精神食粮,创造美好生活的一些认识和想法,与大家分享。

一,文化产业是唯一的满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的产业

新世纪以来,在国家文化产业政策的支持下,国家文化强国战略的推动下,产业结构、消费结构转型升级促进了我国文化产业的加速发展。


自2004年文化产业正式纳入国民经济统计以来,到2016年的12年间,我国文化产业增加值从3440亿元,占GDP的比重1.94%,增加到2016年的30785亿元,占GDP的比重为4.14%。从2004年起到2011年,7年时间,我国文化产业增加值突破了万亿元。

在2011年前,文化产业年均增速在20%以上,2012年之后年均增速在14.2%,远远高于同期GDP的增速。对国民经济增量的贡献率平均达到了6%。大家看到,长期以来文化产业整体保持了两位数的增长态势,成为国民经济新的增长点。

伴随着文化产业的快速发展,我国文化市场主体不断发展壮大,2013年开展的第三次全国经济普查数据显示,截至2013年底,我国文化产业法人单位91.85万户,比2004年增加了近2倍;最新数据显示,2017年底达到了314万户。另外,文化产业从业人员总数达到1760万人,比2004年增加一倍。资产总额已经超过了10万亿,比2004年增加了4.6倍。从以上数据可以看出,这些市场主体不仅促进了文化产业的发展,同时为广大人民群众提供了丰富的精神食粮,充实了人民的文化生活。所以说,文化产业在整个国民经济、社会、生态发展中的地位和作用越来越重要。    

前不久,我在苏州首届国际数字文创节上了解到,我国数字文化产业作为新兴产业发展非常快,截止2017年底,我国网民达到7.72亿,互联网普及率达到55.8%,超过全球平均水平4.6个百分点,手机网民7.53亿,网络视频用户达到5.79亿,网络音乐用户5.48亿,网络游戏用户4.42亿,网络文学用户3.78亿。

近日,腾讯视频、爱奇艺先后公布数据,他们的付费用户均突破了6000万人。喜马拉雅拥有1亿条声音,20个大类,328个小类,每天上传数10万条声音。可见网络文化的发展给人们的文化生活带来了新的服务空间。

数字文化产业消费可以用火爆来形容。“十三五”我国占领新兴产业领域主要有5个方面,即新一代信息技术、生物、高端装备与新材料、绿色低碳和数字创意。所以我相信接下来数字文化产业一定会有新一轮的出彩表现。

在上世纪20年代末发生的第一次世界经济危机,美国人即使领取救济,节衣缩食也要进影剧院,寻求精神安慰与快乐、感受温暖与希望。这促使美国在上世纪30年代经济箫条时期涌现了大量的电影艺术经典作品,比如说卓别林的无声电影,小童星秀兰·邓波儿主演的系列影片等,1929年还成功举办了第一届奥斯卡颁奖典礼,进而推动了美国电影产业的快速发展。这是一个国际上应对经济危机的案例。

就2008年由美国发端的金融危机,进而引起的全世界金融危机来看,十年间,我国实体经济遭遇寒冬,而文化产业增加值还是保持了两位数的高速发展,文化产业业态不断丰富,文化消费需求旺盛,文化经济力不断彰显。其中影视业、游戏产业、网络文化、数字内容服务、文化旅游等等发展非常抢眼,这充分展示了文化产业逆经济周期增长的特性和规律,充分展示了文化产业在经济大萧条时期,对国民经济的提振作用和独特贡献,这是任何一个产业都无法与之相比的。

现在我站在衢州这片土地上,思接千载,心生敬意。衢州是国家级历史文化名城,是孔氏南宗所在地,具有1800多年的悠久历史和丰厚的文化积淀。明代大旅行家徐霞客曾经三游衢州,在其巨著《徐霞客游记》中大量记载了衢州名胜;习近平总书记在浙江工作期间,曾先后8次来衢州视察,强调衢州要依靠绿水青山求得金山银山,成为全省经济发展新的增长点。青砖黛瓦、四省通衢带来的特色文化元素的融合预碰撞,这些都成为我们灵感的来源。

说到特色元素和特色文化,每个人心中都有一个乡土情结,提起自己的家乡总有道不完的情。特色是历史沉淀、文化的传承,是由其赖以生存发展的特定环境所决定的。一个国家一个地区由于其历史、地理的原因,历史文化、地域文化、民族文化和宗教文化,构成了特色文化的重要组成部分。中华大地数千年累积形成的特色鲜明、沉淀深厚、丰富多彩的文化资源是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的源泉。

党的十七届六中全明确提出,要“发掘城市文化资源,发展特色文化产业,建设特色文化城市。”


国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要进一步提出,“鼓励各地积极发展依托文化遗产的旅游及相关产业,发展特色文化服务,打造特色民族文化活动品牌。”

国务院发布的《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》,提出“加强城市建设设计和景观风貌规划,突出地域特色,有效保护历史文化街区和历史建筑,提高园林绿化、城市公共艺术的设计质量,建设功能完善、布局合理、形象鲜明的特色文化城市。”“鼓励各地结合当地文化特色不断推出原创文化产品和服务,积极发展新的艺术样式,推动特色文化产业发展。”这在当前党中央强调弘扬优秀传统文化的背景下,特色文化产业被赋予了更重大的意义。   

为大力推动特色文化创意发展,有关部门出台了《关于推动特色文化产业发展的指导意见》,提出了包括工艺品、演艺娱乐、文化旅游、特色节庆、特色展览等特色文化产业。引导特色文化产业与建筑、园林、农业、体育、餐饮、服装、生活日用品等领域融合发展,培育新的产品类型和新兴业态。还提出了发展区域特色文化产业带、建设特色文化产业示范区、打造特色文化城镇和乡村、健全各类特色文化市场主体,培育特色文化品牌、促进特色文化产品交易。

近年来,全国各地都非常重视对区域和民族特色资源优势的挖掘和利用,实施差异化发展战略,特色文化产业发展势头强劲,成为文化产业发展的新亮点,形成了民族民间演艺、民族民间工艺品、地域特色文化体验、地方特色文化产品等特色文化产业。

例如天津的杨柳青年画集聚区就非常有当地的民族特色;像四川九寨沟演艺集群为景区注入了文化活力;河北传统民间工艺产品系列,像民间乐器、年画、剪纸等形成了独特的文化产业门类;青海省依托唐卡、彩画、雕塑、雕刻、堆绣等形成了一批特色文化产业品牌,包括民族工艺品、演艺、文化旅游在内的特色文化产业体系初步形成广西阳朔大型山水实景演出《印象·刘三姐》利用传唱至今的广西刘三姐民歌作素材,享誉中外的旅游名胜漓江山水景观作舞台,运用现代的声光电,创新创作的综合性、特色性、民族性的巨型演出,从2004年公演至今。这就是一个典型的特色经典创新发展的成功案例。由于这个案例的出现,丰富了我国艺术表演品类和文化产业业态,这是非常了不起的贡献。

目前,

特色工艺品:东阳木雕、曲阳石雕、潍坊风筝、蔚县剪纸、庆阳香包、热贡唐卡等等。

特色演艺:印象系列、千古情系列、又见系列、非遗戏曲、丽水金沙、九寨演艺、吴桥杂技等等。

特色文化旅游:乌镇、周庄、木渎、和顺古镇、宽窄巷子、平遥古城等等,数不胜数,享誉中外。

像景德镇的陶瓷、宜兴的紫砂、潍坊的风筝年画、东阳的木雕,鹤庆的银铜器等,都已成为地方经济发展的重要支撑。我认为传统的民族的一定是极具特色的。

第二,文化旅游是满足新时代人民美好生活需求的新天地。

文化产业已经形成跨界、渗透、融合、提升的发展态势。以文化产业与制造业的融合为例,传统制造业往往趋于同质化,产能过剩,导致收益下滑、竞争力下降。文化产业通过高端设计和品牌营销等,可以提高产品的文化附加价值,增强市场竞争力,进而促进传统产业由制造到创造的转变。


而文化与旅游、体育、信息、物流、建筑、农业等产业的融合,使得文化产业拥有了更为广阔的发展空间。同时,还可以为文化资源开发与转化的载体,为文化的传播与交流提供平台,实现文化产业的市场化和规模化发展,为丰富人们的精神物质文化生活,满足人们对美好生活的向往,为人类文明作出贡献。

特色文化产业,是文化和旅游产业发展的点睛之处,也是文化与相关产业深度融合发展的关键。什么样的文化都可以做出特色来,只有特色、独特、独有,才能捕捉市场的先机。

比如说衢州独特的饮食文化,我的朋友来衢州发展,衢州人都爱吃烤饼,因为爱,所以精。烤饼已经是衢州的特色小吃,做的味道是别的地方模仿不了的,如果精心塑造品牌,我认为将是一张亮丽、独特的衢州饮食文化名片。

再比如衢州的特色农业,我也了解到宋代诗人杨万里赞扬衢州的农业,“未到衢州五里时,果林一望蔽江湄。黄柑绿橘深红柿,树树无风缒脱枝。”感觉是清风扑面而来,非常好,到处都是甜美清香的感觉。

衢州是柑橘之乡、蜂蜜之乡,有着柿子、山茶油、茶叶、竹炭等多种土特产,如果我们的创意后生们,能够给它们赋予文化概念,配个有趣的故事,再加上很有设计感的包装,我相信就会让这些宝贝进入特色文化的行业,让这些农业产品有新的卖点,进而获取更好的收益,成为为民、富民、乐民、扶贫攻坚的有力抓手。

由此,我可以这么说,文化产业尤其是特色文化产业,在服务于国家战略发展方面的作用是非常了不起的。实际上,作为国民经济重要的组成部分的文化产业,已经全面融入并服务于“一带一路”、新农村建设、农业与一二三产业融合发展、扶贫攻坚、新型城镇化建设、京津冀协同发展、粤港澳大湾区、西部开发、中部崛起、东北振兴、特色小镇、田园综合体等等国家发展战略,而且还在不断地实现新的跨越。我给大家全部都点出来了,文化旅游以及文化产业能够做什么。

随着我国人口素质的提高,大量的旅游者已经意识到旅游不仅是游山玩水,而是获取新体验的文化交流活动。历经5000年文明积淀,文化旅游资源遍布祖国大地,原国家旅游局对国内居民出游意愿调查结果同样显示:休闲度假已超过观光,增长见识成为国人第一大出游目的,文化旅游成为吸引游客的出发点。国际旅游者对博大精深、充满神秘色彩的中国文化同样具有浓厚的兴趣,希望深入其中了解、认识、感受、体验古老文化与现代的交相辉映的中国文化,给中国文化旅游带来巨大的市场和广阔前景。


因而,将旅游作为一种生活方式来规划建设,除了度假休闲的基本功以外,还有文艺表演、非物质文化遗产展示、文化艺术展览、娱乐、养生、美食、购物、会议等功能一体化开发的文化旅游综合体、文化旅游项目集聚区、文化旅游实验区(试验区或者示范区)、文化旅游目的地等,都可以围绕特色文化,形成文化旅游生活综合服务体系。

所以我说,从近几年众多的文旅项目中可以看出,真正有意思的项目是那些为人们带来一种生活方式,有特色元素、有文化体验的项目。

我一直倡导一种新中式生活方式,想以此来传承、弘扬、发展中国优秀的传统文化。所以,当前文化旅游从景点游玩向体验性项目、主体性项目偏好转移,已然形成趋势。

康养旅游是旅游投资中比较重要的一块,而且项目投资比重较重,其中以温泉、综合康养、预防医疗、健康管理等项目占比最高。

夜游经济也成为一个热点,比如苏州名园“网师园”传统上仅白天开放,让游客欣赏江南园林的造园艺术和文化内涵,夜间是不对外开放的。后来推出了“古典夜园”活动,利用园内厅堂分别表演苏州评弹、昆曲等各种类型的地方艺术,使游客在欣赏地方表演艺术的同时,还可以领略苏州园林夜景下的意境,因此,文化内容植入景区,而且填充了景点夜游市场的空白。

同时,这些创新的尝试也在不断地充实完善文旅产业链,各环节衔接更加紧密,从而促进整个产业走向成熟。如果简单概括,整个文旅产业链可以划分为:上游资源端、中间内容产品供应端、企业服务端、下游渠道营销端四大部分。

7月初在北京召开的2018年全国文化和旅游工作座谈会,部署了下一阶段九大工作任务,将进一步统筹好文化事业、文化产业和旅游资源开发,不断提升服务经济社会发展的能力和水平。

文旅产业发展同样需要“吃住行游购娱”6要素来支撑的。这六要素,代表着六个以上的产业:

是餐饮业、农业;

是酒店旅馆业,现在还有民宿;

代表的是航空业、铁路道路交通业;

支撑的产业有物质文化遗产和非物质文化遗产、农业、林业、牧业、海洋业等;

就是商业;

就是文化产业的诸多门类等等。

这说明,文化旅游业就是一个典型的主导产业,它的发展将拉动六个以上的产业发展,这也是人们常说的文化旅游+的概念。所以说,文化旅游产业的发展繁荣,将对地方经济社会文化生态发展带来不可估量的社会效益和经济效益。

未来我国文化旅游产业大有可为,并呈现出五大发展趋势:

第一,以景区为重转向旅游目的地建设。现代的文化旅游已呈现出无景点化趋势,游客从景点游向全域旅游转变。如北京南锣鼓巷、成都锦里等这些文化休闲区、文化艺术集聚区、历史文化街区、文化主题公园、博物馆、文化空间已经成为吸引游客的重要载体。全域旅游注重引入和发展多样化的文旅产品,特别是“商、养、学、闲、情、奇”等功能的开发,通过各种旅游要素的发展带动消费业态的转型和升级。

第二,随着“文旅+”的不断融合发展,将产生更丰富的新型业态。文化旅游产业涉及不同产业的垂直、水平和侧向合作,包括健康产业、体育产业、文化创意、休闲娱乐、会展商贸、设备制造、教育研学等。同时,国际上受欢迎的文旅业态,如主题游乐、航空运动、露营地等,不断引进到国内,促进了文旅产业的多元化发展。

第三,文化旅游产业进一步细分。观察各地文化旅游产业的发展,我们发展文化旅游产业的发展已经告别了粗狂式大杂烩发展路线,转而开始进一步有重点的细化,主要有主题公园、红色旅游、影视旅游、节庆旅游、民族文化旅游、民俗风情旅游、遗址旅游。

第四,国外文旅巨头进入中国,主题乐园市场格局会发生很大变化。迪士尼乐园、环球影城、“六旗”主题乐园、乐高乐园等主题乐园具体纷纷进入中国市场,预计这种热潮将会持续相当长的一段时间。对于国内的华侨城、宋城、长隆、海昌主题公园品牌而言,将会形成以区域性甚至地方性市场为主的垂直分工,各有各的市场,整体会呈现出合作模式多样化的情况。

第五,文化旅游小镇受到追捧。文旅小镇是新时期文化旅游产业发展的一个重要领域,随着特色小镇国家政策的推进落实,以文旅为主的小镇将迎来一个快速增长期。文旅小镇可分为两大类,一类是以保护为主的中国传统村落和历史文化名镇,例如皇城相府、福建土楼、安徽西递;另一类则是以利用为主,面向当代人们生活的新型特色小镇,如古北水镇、彝人小镇、马嵬驿。这些都是文化旅游产业发展的重要支撑和发展空间。

最后,大家知道虽然文化旅游已经上升为国家新兴战略产业,但是仍然处在初期发展阶段,具有追赶型经济的特征,面对国内多样化、个性化、高品质的追求,我们还有很长的路要走,还有很多的路要走,还有很多工作要做。对此,我们将在国家文化和旅游政策的指引下,团结并发挥专家力量、行业力量,迅速全面开展工作,我们将立足解决产业发展中的问题,对应各方的市场需求和现实需要,促进文化旅游领域的交流合作,致力于使中华旅游资源更好地源源不断地转化为文化旅游产品和服务,进而提升文化旅游产业的整体实力和竞争力,以更好地满足人民群众日益增长的美好生活的需要。

最后,预祝本次大会圆满成功,谢谢大家!



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主编:成琪

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编辑:邵希炜

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